為進一步規范機動車檢驗檢測市場秩序,提升檢驗檢測機構服務質量和技術水平,寶豐縣市場監督管理局聯合縣公安局、市生態環境局寶豐分局,對轄區內機動車檢驗檢測機構開展了“雙隨機、一公開”跨部門聯合執法檢查。此次行動旨在通過協同監管、精準施策,強化事中事后監管,切實保障道路交通安全和生態環境質量,助力行業健康有序發展。
一、 背景與目標:回應關切,聚焦重點
機動車檢驗檢測是保障車輛安全運行、控制尾氣排放的關鍵環節,直接關系到人民群眾生命財產安全和大氣環境質量。隨著機動車保有量的持續增長,社會對檢驗檢測機構的規范性、公正性和準確性的要求日益提高。傳統的單一部門、固定頻率的監管模式已難以完全適應新形勢下的監管需求。為此,寶豐縣積極推行“雙隨機、一公開”(即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開)監管機制,并首次在機動車檢驗檢測領域實施跨部門聯合執法,力求打破部門壁壘,形成監管合力,提高監管的公平性、規范性和有效性。本次聯合檢查的核心目標是:核查機構資質條件的符合性和持續性,檢查檢驗檢測活動的規范性、數據結果的真實準確性,督促機構落實主體責任,排查安全隱患和環保風險,最終推動行業整體服務能力和公信力提升。
二、 行動與實施:協同聯動,精準發力
本次聯合檢查嚴格按照“雙隨機”原則進行。檢查前,三部門共同制定了詳實的聯合抽查工作方案,明確了檢查依據、內容、方式、時限和工作要求。通過省級監管平臺,隨機抽取了轄區內2家機動車檢驗檢測機構作為檢查對象,同時從三部門的執法檢查人員名錄庫中隨機匹配了具備相應資質的執法人員組成聯合檢查組。
檢查過程中,聯合檢查組依據《道路交通安全法》、《大氣污染防治法》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等法律法規以及相關技術標準,采取“進一次門、查多項事”的方式,進行了全方位、立體式的“體檢”。
- 市場監管部門重點檢查了機構的資質認定證書是否在有效期內,檢測設備是否按規定進行檢定或校準并保持完好,管理體系是否有效運行,檢驗檢測報告是否規范、數據是否可追溯,是否存在超資質范圍檢驗、出具虛假或不實報告等違法行為。
- 公安交管部門重點聚焦車輛安全技術檢驗環節,核查安檢機構是否嚴格按照國家標準《機動車安全技術檢驗項目和方法》進行操作,車輛唯一性檢查、底盤動態檢驗、車輛底盤檢查等關鍵項目是否落實到位,是否存在替檢、修改檢測數據、降低檢驗標準等違規行為,從源頭把好車輛上路行駛的安全關。
- 生態環境部門則著重對尾氣排放檢驗環節進行監督,檢查環檢設備是否檢定合格、校準有效,檢測過程是否符合規范,是否存在擅自修改檢測軟件、屏蔽傳感器、人為干預檢測結果等弄虛作假行為,確保排放檢驗數據真實可靠,為大氣污染防治提供準確依據。
檢查組通過查閱資料、現場觀察、詢問人員、數據比對等多種方式,深入檢測車間、審核室、檔案室等場所,對機構的“人、機、料、法、環”各環節進行了細致核查,并現場反饋了發現的問題。
三、 成效與意義:規范市場,促進發展
此次跨部門聯合執法檢查取得了積極成效。一方面,它有效整合了執法資源,避免了多頭檢查、重復檢查,減輕了機構迎檢負擔,實現了“一次檢查、全面診斷”。另一方面,多專業視角的融合使得檢查更加深入透徹,能夠發現單一部門檢查可能忽略的潛在風險和系統性問題。對于檢查中發現的部分機構存在的設備管理記錄不全、個別檢測環節操作不夠規范、檔案管理有待加強等問題,檢查組已當場提出整改意見,要求限期改正,并將持續跟蹤整改落實情況。
更為重要的是,此次行動向社會和行業釋放了明確信號:監管部門將始終堅持對違法行為“零容忍”的態度,通過創新監管方式,持續加大監管力度。它促使機動車檢驗檢測機構進一步認識到合規經營的重要性,倒逼其不斷強化內部管理,加大技術投入,提升檢驗檢測能力,堅守安全與環保底線。公開透明的檢查機制也有利于保障公眾的知情權和監督權,構建社會共治格局。
四、 展望與未來:常態長效,共筑防線
“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管是提升治理能力現代化的重要舉措。寶豐縣市場監督管理局相關負責人表示,下一步將繼續深化與公安、生態環境等部門的協作,完善聯合抽查事項清單和工作機制,推動聯合檢查常態化、規范化。將檢查結果依法依規納入機構信用記錄,實施分級分類監管,對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。
通過強化監管與服務并重,旨在營造公平競爭、誠信守法的市場環境,引導機動車檢驗檢測機構不斷提升技術能力和服務水平,真正成為道路交通安全和生態環境保護可靠的“守門人”,為經濟社會高質量發展和人民群眾的美好生活提供堅實保障。